Le COPAN est une organisation qui rassemblent des milliers de familles en lutte pour leurs conditions d'existence, notamment pour le droit au logement. Le 22 octobre 1984, des membres entament une grève de la faim pour dénoncer la corruption dans l'attribution de logement et dans l'aide alimentaire par l'État. Au bout du 17ème jour, un accord est trouvé. L'organisation est majoritairement composée de femmes.